Mary Janetos v. Fulton Friedman & Gullace, LLP ( 2016 )


Menu:
  •                                                 In the
    United States Court of Appeals
    For the Seventh Circuit
    ____________________
    No. 15‐1859
    MARY T. JANETOS, et al.,
    Plaintiffs‐Appellants,
    v.
    FULTON FRIEDMAN & GULLACE, LLP and
    ASSET ACCEPTANCE, LLC,
    Defendants‐Appellees.
    ____________________
    Appeal from the United States District Court for the
    Northern District of Illinois, Eastern Division.
    No. 12 C 1473 — Thomas M. Durkin, Judge.
    ____________________
    ARGUED JANUARY 12, 2016 — DECIDED APRIL 7, 2016
    ____________________
    Before  BAUER  and  HAMILTON,  Circuit  Judges,  and
    PETERSON, District Judge.
    HAMILTON,  Circuit  Judge.  Section  1692g(a)(2)  of  the  Fair
    Debt Collection Practices Act, 
    15 U.S.C. § 1692
     et seq., requires
    a  debt  collector  to  disclose  to  a  consumer  “the  name  of  the
    The Honorable James D. Peterson, United States District Judge for the
    Western District of Wisconsin, sitting by designation.
    2                                                        No. 15‐1859
    creditor to whom the debt is owed,” either in its initial com‐
    munication  with  the  consumer  or  in  a  written  notice  sent
    within  the  next  five  days.  When  defendant  Fulton  Fried‐
    man & Gullace, LLP set out to collect debts from the plaintiffs
    on behalf of creditor Asset Acceptance, LLC, it sent them let‐
    ters that identified Asset Acceptance as the “assignee” of the
    original  creditors  but  said  that  the  plaintiffs’  accounts  had
    been  “transferred”  from  Asset  Acceptance  to  Fulton.  No‐
    where  in  the  letters  did  Fulton  explicitly  identify  Asset  Ac‐
    ceptance as the current creditor.
    Plaintiffs  brought  suit  alleging  that  Fulton  had  violated
    §§ 1692e,  1692e(10),  and  1692g(a)(2)  of  the  Act  by  failing  to
    disclose  the  current  creditor’s  name  and  that  Asset  Ac‐
    ceptance  was  vicariously  liable  for  Fulton’s  violations.  The
    district court granted defendants’ motion for summary judg‐
    ment. The court held that the letters were ambiguous as to the
    identity  of  the  current  creditor  but  that  plaintiffs  needed  to
    present extrinsic evidence of confusion, like a consumer sur‐
    vey, to survive summary judgment. The court also held that
    even  if  plaintiffs  had  presented  such  evidence,  their  claims
    would still fail because the ambiguity about the identity of the
    current  creditor  was  immaterial,  meaning  it  would  neither
    contribute to nor undermine the Act’s objective of providing
    “information  that  helps  consumers  to  choose  intelligently.”
    See Hahn v. Triumph Partnerships LLC, 
    557 F.3d 755
    , 757–58 (7th
    Cir. 2009).
    We reverse. The district court correctly found that the let‐
    ters were unclear, but it erred in finding that additional evi‐
    dence of confusion was necessary to establish a § 1692g(a)(2)
    violation. Section 1692g(a) requires debt collectors to disclose
    No. 15‐1859                                                           3
    specific information, including the name of the current credi‐
    tor, in certain written notices they send to consumers. If a let‐
    ter fails to disclose the required information clearly, it violates
    the Act, without further proof of confusion. Section 1692g(a)
    also does not have an additional materiality requirement, ex‐
    press or implied. Congress instructed debt collectors to dis‐
    close this information to consumers, period, so these valida‐
    tion  notices  violated  § 1692g(a).  Finally,  because  Asset  Ac‐
    ceptance is itself a debt collector, it is liable for the violations
    of  the  Act  by  its  agent.  We  remand  this  case  to  the  district
    court for further proceedings consistent with this opinion.
    I. Background
    Factually  speaking,  this  case  is  a  simple  one.  Asset  Ac‐
    ceptance is a debt collector that acquired, or claimed to have
    acquired,  consumer  debts  purportedly  owed  by  the  various
    plaintiffs. Later, pursuant to § 1692g, Fulton sent its initial col‐
    lection notices to the plaintiffs (or, for those plaintiffs with le‐
    gal representation, to their attorneys). The letters followed es‐
    sentially the same template. We quote the letter sent to plain‐
    tiff Erik King, but there are no meaningful differences among
    the letters. Before the salutation, each letter had a heading in
    roughly the following form:
    Re:     Asset  Acceptance,  LLC  Assignee  of
    AMERISTAR
    Original Creditor Acct #: XX0682
    Fulton, Friedman & Gullace, LLP Acct #:
    XXXXXX2109
    Balance Due: $17479.24
    4                                                          No. 15‐1859
    Letters sent to attorneys rather than directly to the consumers
    had the consumer’s name in the first line followed by the ref‐
    erence to Asset Acceptance as assignee in the second. The let‐
    ters began: “Please be advised that your above referenced ac‐
    count  has  been  transferred  from  Asset  Acceptance,  LLC  to
    Fulton, Friedman & Gullace, LLP.” They also said that if the
    consumer had “already entered into a payment plan or settle‐
    ment arrangement with Asset Acceptance, LLC,” Fulton was
    “committed to honoring the same,” and instructed consumers
    to direct all future contact, including any questions they had,
    to Fulton’s offices. The letters provided no additional details
    about the relationship between Asset Acceptance and Fulton.
    Nowhere did they say who currently owned the debt.1
    Lawsuits by plaintiffs Mary T. Janetos, Erik King, Pamela
    Fujioka,  and  Ignacio  Bernave  were  eventually  combined  in
    one action. They alleged that the letters violated § 1692g(a)(2)
    of the Fair Debt Collection Practices Act by failing to identify
    the current creditor or owner of the debt. They also alleged
    the letters violated § 1692e and e(10), which prohibit the use
    of false or misleading representations or means in connection
    with the collection of a consumer debt. In July 2014, the dis‐
    trict  court  certified  a  plaintiff  class  consisting  of  consumers
    who received the letters personally and a subclass of consum‐
    ers who had been sent the letters in care of their attorneys.
    On  cross‐motions  for  summary  judgment,  the  district
    court  ruled  in  favor  of  defendants.  Addressing  first  the
    § 1692e  and  e(10)  claims,  the  court  acknowledged  the  form
    letter’s ambiguity on the question of the current owner of the
    1 A complete example of each type of letter is included in an appendix at
    the end of this opinion.
    No. 15‐1859                                                           5
    debt,  noting  that  the  word  “transferred”  could  mean  either
    conveyance of title or assignment for collection and that, ap‐
    plying the ordinary meaning of “transfer,” the letter did not
    “suggest any particular form or method of conveyance.” Nev‐
    ertheless, the court held that the ambiguous letter and plain‐
    tiffs’ affidavits attesting to their own confusion failed to create
    a genuine dispute of material fact for trial under § 1692e and
    that plaintiffs failed to offer evidence that the omission met
    the materiality requirement we have found implied for most
    § 1692e claims. The district court then rejected the plaintiffs’
    § 1692g(a)(2)  claim  on  the  same  grounds  as  the  § 1692e  and
    e(10) claims, including lack of materiality. Plaintiffs have ap‐
    pealed.
    II. Analysis
    The Fair Debt Collection Practices Act is designed to pro‐
    tect consumers from abusive and unfair debt collection prac‐
    tices. See 
    15 U.S.C. § 1692
    (e); Pettit v. Retrieval Masters Creditor
    Bureau, Inc., 
    211 F.3d 1057
    , 1059 (7th Cir. 2000). To help accom‐
    plish  that  goal,  § 1692g(a)  provides  that  in  either  the  initial
    communication with a consumer in connection with the col‐
    lection  of  a  debt  or  another  written  notice  sent  within  five
    days of the first, a debt collector must provide specific infor‐
    mation  to  the  consumer.  The  required  information  includes
    “the  name  of  the  creditor  to  whom  the  debt  is  owed.”  15
    U.S.C.  § 1692g(a)(2).  Plaintiffs  argue  that  the  letters  they  re‐
    ceived  failed  to  make  that  disclosure.  Plaintiffs  have  also
    claimed  that  the  failure  violated  the  more  general  require‐
    ments  of  § 1692e  and  e(10),  but  at  oral  argument,  plaintiffs’
    counsel  agreed  those  claims  add  nothing  here  to  the
    § 1692g(a)(2) claim, so we focus our attention on § 1692g(a)(2).
    6                                                          No. 15‐1859
    A. The Violations of § 1692g(a)(2)
    When  § 1692g(a)  requires  that  a  communication  include
    certain information, compliance demands more than simply
    including that information in some unintelligible form. Oth‐
    erwise, as we have said, “the collection agency could write the
    letter in Hittite and have a secure defense.” Chuway v. National
    Action Financial Services, Inc., 
    362 F.3d 944
    , 948 (7th Cir. 2004).
    To satisfy § 1692g(a), the debt collector’s notice must state the
    required  information  “clearly  enough  that  the  recipient  is
    likely to understand it.” Id.; see also Bartlett v. Heibl, 
    128 F.3d 497
    , 500 (7th Cir. 1997) (debt collector may not defeat the Act’s
    purpose  by  “making  the  required  disclosures  in  a  form  or
    within a context in which they are unlikely to be understood
    by the unsophisticated debtors who are the particular objects
    of  the  statute’s  solicitude”);  Russell  v.  Equifax  A.R.S.,  
    74  F.3d 30
    , 35 (2d Cir. 1996) (“We recognize there are many cunning
    ways to circumvent § 1692g under cover of technical compli‐
    ance, but purported compliance with the form of the statute
    should not be given sanction at the expense of the substance
    of the Act.”) (internal citation omitted).
    Thus, standing alone the fact that the form letter included
    the words “Asset Acceptance, LLC” did not establish compli‐
    ance  with  § 1692g(a)(2).  The  Act  required  Fulton’s  letter  to
    identify Asset Acceptance as the “creditor to whom the debt
    is owed.” 15 U.S.C. § 1692g(a)(2). The letter had to make that
    identification clearly  enough  that the  recipient  would  likely
    understand it. Chuway, 
    362 F.3d at 948
    .
    Nowhere  did  the  letter  say  that  Asset  Acceptance  cur‐
    rently  owned  the  debts  in  question.  Asset  Acceptance  was
    identified  as  the  “assignee”  of  another  company,  not  as  the
    current creditor or owner of the debt.  The  letter went  on  to
    No. 15‐1859                                                         7
    say  that  the  referenced  account  “has  been  transferred  from
    Asset Acceptance, LLC, to Fulton, Friedman & Gullace, LLP.”
    These statements simply did not say who currently owned the
    debts. Instead, each recipient was left to guess who owned the
    debt  following  the  “transfer”  of  the  “account.”  On  its  face,
    then,  the  letter  failed  to  disclose  the  information  that
    § 1692g(a)(2) required. The district judge correctly recognized
    this  ambiguity,  noting  that  the  word  “transfer”  could  mean
    either  conveyance  of  title  or  assignment  for  collection,  and
    that the letter did not “suggest any particular form or method
    of conveyance.” Janetos v. Fulton Friedman & Gullace, LLP, No.
    12 C 1473, 
    2015 WL 1744118
    , at *4 (N.D. Ill. Apr. 13, 2015).
    Defendants  argue  that  the  letter  nevertheless  complied
    with § 1692g(a)(2) because, when read in its entirety, it implic‐
    itly disclosed the legal relationship between Asset Acceptance
    and Fulton, which in turn made clear that Asset Acceptance
    continued as the owner of the debt. We disagree. We address
    each  portion  of  the  context  that  defendants  argue  satisfied
    their § 1692g(a)(2) obligation. First, defendants argue that the
    letter made clear that Fulton is a law firm and a debt collector.
    True enough, but neither point leads to a “basic logical deduc‐
    tion”  that  Fulton  must  have  been  collecting  the  referenced
    debts on Asset Acceptance’s behalf or that Asset Acceptance
    remained the current owner of the debts. See Pettit, 
    211 F.3d at  1060
      (unsophisticated  consumer  is  “capable  of  making
    basic logical deductions and inferences”).
    Defendants also argue that a reasonable consumer would
    know her account history and so would recognize Asset Ac‐
    ceptance  as  the  debt  owner  who  had  sought  to  collect,  ob‐
    tained a judgment, and transferred the account to Fulton for
    post‐judgment  collection.  There  are  two  problems  with  this
    8                                                                No. 15‐1859
    position. First, debt collectors frequently obtain default judg‐
    ments against consumers.  See Suesz  v.  Med‐1 Solutions,  LLC,
    
    757 F.3d 636
    , 638–39 (7th Cir. 2014) (en banc). While most con‐
    sumers will likely be aware of the legal proceedings against
    them, some may not, often through no fault of their own. For
    example, plaintiff King testified here that the summons and
    complaint never reached him, so he was unaware of Asset Ac‐
    ceptance’s  lawsuit  against  him  until  he  received  the  letter
    from Fulton more than three years later.
    Second  and  more  fundamental,  even  where  a  consumer
    would recognize Asset Acceptance as having owned the debt
    at some time in the past (perhaps from pre‐lawsuit collection
    efforts or the lawsuit itself), the form letter said that the “ac‐
    count” had since been “transferred” from Asset Acceptance
    to Fulton. Defendants do not explain how, in light of this lan‐
    guage,  an  understanding  of  Asset  Acceptance’s  former  role
    would have shown its current role.
    Finally, defendants point to the language in which Fulton
    committed to honoring any payment plans or settlement ar‐
    rangements  the  consumer  may  have  made  with  Asset  Ac‐
    ceptance. Again, defendants fail to explain how this language
    showed that Asset Acceptance was the current owner of the
    debts or that Fulton was nothing more than a “post‐lawsuit
    collector.” Accordingly, the letters did not disclose the name
    of the current creditor, and so violated § 1692g(a)(2).2
    2 For purposes of the present appeal, it does not matter whether Fulton
    sent the letters directly to the consumers or to their attorneys:
    It would be passing odd if the fact that a consumer was
    represented  excused  the  debt  collector  from  having  to
    No. 15‐1859                                                               9
    B. Ambiguity as a Defense?
    Defendants also argue that the letters were at worst merely
    ambiguous.  This  means,  they  argue,  that  plaintiffs  were  re‐
    quired to come forward with extrinsic evidence of actual con‐
    fusion  to  survive  summary  judgment  on  their  § 1692g(a)(2)
    claims. We disagree.
    It is true that for claims under § 1692e claims, or at least
    those based  on  its general  prohibitions against  false, decep‐
    tive, or misleading statements and practices, we have sorted
    cases  into  three  categories.  Ruth  v.  Triumph  Partnerships,  
    577 F.3d 790
    , 800 (7th Cir. 2009). The first category includes cases
    in which the challenged language is “plainly and clearly not
    misleading.” No extrinsic evidence is needed to show that the
    debt collector ought to prevail in such cases. Lox v. CDA, Ltd.,
    
    689 F.3d 818
    , 822 (7th Cir. 2012). The second Lox category “in‐
    cludes debt collection language that is not misleading or con‐
    fusing on its face, but has the potential to be misleading to the
    unsophisticated consumer.” 
    Id.
     In such cases, “plaintiffs may
    prevail  only  by  producing  extrinsic  evidence,  such  as  con‐
    sumer surveys, to prove that unsophisticated consumers do
    convey to the consumer the information to which the stat‐
    ute entitles him. For example, sections 1692g(a)(1) and (2)
    provide that the required notice must state the amount of
    the debt and the name of the creditor. Is it to be believed
    that by retaining a lawyer the debtor disentitles himself
    to the information?
    Evory v. RJM Acquisitions Funding L.L.C., 
    505 F.3d 769
    , 773 (7th Cir. 2007).
    We held in Evory that “any written notice sent to the lawyer must contain
    the information that would be required by the Act if the notice were sent
    to the consumer directly.” 
    Id.
    10                                                    No. 15‐1859
    in  fact  find  the  challenged  statements  misleading  or  decep‐
    tive.” 
    Id.,
     quoting Ruth, 
    577 F.3d at 800
    . The third category is
    cases in which the challenged language is “plainly deceptive
    or misleading,” such that no extrinsic evidence is required for
    the plaintiff to prevail. 
    Id.
    Defendants argue that if the letters here are not “category
    one,” they are at worst “category two”—that is, susceptible to
    more  than  one  interpretation—so  that  plaintiffs  had  to  pre‐
    sent extrinsic evidence of consumer confusion to survive sum‐
    mary judgment. Such evidence is not necessary here, where
    § 1692g(a)(2)  requires  a  particular  disclosure—the  name  of
    the  current  creditor—and  defendants’  letters  simply  fail  to
    provide it, directly or indirectly. The recipients of these letters
    would  therefore  find  themselves  obliged  to  guess  who  cur‐
    rently owned the debts in question. Since the name was on the
    letters, some might correctly guess that Asset Acceptance was
    the current creditor, but a lucky guess would have nothing to
    do with any disclosure the letters provided. Compliance with
    the clear requirements of § 1692g(a)(2) demands more.
    Chuway v. National Action Financial Services, Inc., 
    362 F.3d 944
     (7th Cir. 2004), is a helpful guide to this case. It involved
    § 1692g(a)(1),  which  requires  the  debt  collector’s  notice  to
    state “the amount of the debt.” In Chuway, the defendant sent
    the plaintiff a dunning letter that stated the “balance” of the
    debt but added: “To obtain your most current balance infor‐
    mation,  please  call”  the  number  provided.  Id.  at  947.  The
    plaintiff alleged a violation of § 1692g(a)(1). See id. at 946–47.
    The district court had granted summary judgment to the de‐
    fendant, finding that while the letter was “problematic” and
    had the “potential to confuse an unsophisticated consumer,”
    there was no outright contradiction in terms. Id. at 949.
    No. 15‐1859                                                               11
    We  reversed.  We  concluded  that  although  the  “balance”
    was disclosed in the dunning letter, the reference to obtaining
    the “most current balance information” implied that the con‐
    sumer  might  actually  have  owed  some  unspecified  larger
    amount. Id. at 947–48. For present purposes, the critical point
    is that we also held in Chuway that under those circumstances,
    the plaintiff did not need to present extrinsic evidence of con‐
    fusion. Her affidavit attesting to her own confusion, coupled
    with the fact that it was “apparent just from reading the letter
    that it is unclear,” was sufficient to create a triable issue. Id. at
    948.
    The violation here was even clearer than the one in Chu‐
    way. Here, the letters Fulton sent did not actually identify As‐
    set Acceptance as the current creditor at all, and in fact leave
    the  impression  that  Asset  Acceptance  may  well  have  trans‐
    ferred  ownership  of  the  debts  to  Fulton.  Plaintiffs  Janetos,
    King,  and  Fujioka,  as  in  Chuway,  also  provided  evidence  in
    the form of affidavits that after reading the letters, they were
    unable to determine who currently owned the debts. No fur‐
    ther evidence of consumer confusion is necessary under these
    circumstances.3
    C. No Materiality Requirement
    The district court  held in the alternative  that  defendants
    were entitled to summary judgment because any violation of
    § 1692g(a)(2)  was  not  “material.”  But  for  good  reason,  we
    have  not  extended  the  implicit  materiality  requirement  of
    § 1692e  to  reach  claims  under  § 1692g(a).  As  noted  above,
    3 Plaintiff Bernave did not so testify. According to plaintiffs’ reply brief,
    English is not his native language and he could not read the letter at all.
    12                                                     No. 15‐1859
    § 1692e  is  “designed  to  provide  information  that  helps  con‐
    sumers  to choose intelligently, and by definition  immaterial
    information neither contributes to that objective (if the state‐
    ment is correct) nor undermines it (if the statement is incor‐
    rect).” Hahn v. Triumph Partnerships LLC, 
    557 F.3d 755
    , 757–58
    (7th Cir. 2009). Portions of § 1692e are drafted in broad terms,
    prohibiting  the  use  of  “any  false,  deceptive,  or  misleading
    representation or means in connection with the collection of
    any debt.” For such claims, we must assess allegedly false or
    misleading statements to determine whether they could have
    any practical impact on a consumer’s rights or decision‐mak‐
    ing process—that is, whether they represent the kind of con‐
    duct the Act was intended to eliminate.
    For  § 1692g(a)(2),  however,  that  decision  has  been  made
    for us. In enacting § 1692g(a)(2), Congress determined that a
    debt collector must include in its § 1692g(a) notice “the name
    of the creditor to whom the debt is owed.” With that specific
    disclosure requirement, Congress decided that the failure to
    make the disclosure is a failure the Act is meant to penalize.
    The  undisputed  facts  show  such  a  failure  here.  Since
    § 1692g(a)(2) clearly requires the disclosure, we decline to of‐
    fer debt collectors a free pass to violate that provision on the
    theory that the disclosure Congress required is not important
    enough. There is also no need for individual inquiry about the
    materiality to any given recipient. Cf. Warren v. Sessoms & Rog‐
    ers, P.A., 
    676 F.3d 365
    , 374 (4th Cir. 2012) (declining to establish
    a materiality requirement for violations of § 1692e(11), which
    requires debt collectors to disclose their status as debt collec‐
    tors, because the “statute expressly prohibits this exact omis‐
    sion”)  (emphasis  in  original),  abrogated  on  other  grounds,
    Campbell‐Ewald Co. v. Gomez, 
    136 S. Ct. 663
     (2016).
    No. 15‐1859                                                          13
    In rejecting any requirement of materiality for a violation
    of § 1692g(a)(2), we do not mean to suggest the required in‐
    formation is not important. Knowing the current creditor “po‐
    tentially  affects  the  debtor  in  the  most  basic  ways,  such  as
    what the debtor should write after ‘pay to the order of’ on the
    payment check to ensure that the debt is satisfied.”  Eun Joo
    Lee v. Forster & Garbus LLP, 
    926 F. Supp. 2d 482
    , 488 (E.D.N.Y.
    2013).  Defendants  argue,  and  the  district  judge  concluded,
    that  in  this  particular  case  knowing  the  current  creditor
    would not have affected consumers’ rights: Fulton was Asset
    Acceptance’s legitimate collection agent, so a payment to Ful‐
    ton would have extinguished the debt regardless of whether
    the  consumer  knew  Asset  Acceptance  actually  owned  the
    debt. But that point overlooks another serious problem with
    the  failure  to  disclose  the  current  creditor:  the  potential  for
    fraud.
    Suppose  the  sender  of  these  letters  had  been  not  Fulton
    but a party who had no legal right to collect the debts on Asset
    Acceptance’s  behalf—perhaps  someone  who  gathered  debt
    information  from  public  court  records.  The  letters  did  not
    identify who currently owned the debts, so a consumer wish‐
    ing to verify that a payment would extinguish her obligation
    could not contact the current creditor to confirm that paying
    the letter‐writer would be the proper course of action. In fact,
    the Fulton letters actually instructed consumers to direct all
    further  contact  not  to  Asset  Acceptance  but  to  Fulton  itself.
    Unless the unsophisticated consumer makes the effort to de‐
    mand  verification  under  § 1692g,  an  unscrupulous  sender
    could confirm that the consumer should send it a payment to
    extinguish the debt. That consumer would find that she had
    lost  that  money  while  her  actual  debt  remained  unpaid.  So
    14                                                        No. 15‐1859
    while defendants are correct that Fulton was in fact author‐
    ized to collect debts on Asset Acceptance’s behalf, not all con‐
    sumer debtors will be so lucky.
    To sum up our view of the merits, if the validation notice
    required  under  § 1692g(a)(2)  does  not  identify  the  current
    creditor clearly and accurately, the law has been violated. A
    plaintiff  need  not  offer  additional  evidence  of  confusion  or
    materiality to prove the violation.  The undisputed facts here
    show that Fulton’s letters to plaintiffs violated § 1692g(a)(2).
    Plaintiffs are entitled to summary judgment as to liability un‐
    der that provision.
    D. Debt Collector’s Liability for Agent’s Violations
    Asset Acceptance argues that even if Fulton is not entitled
    to summary judgment, Asset Acceptance cannot be held vi‐
    cariously  liable  for  the  letters  that  Fulton  drafted  and  sent.
    Again, we disagree. At least two other circuits have held debt
    collectors liable for violations of the Fair Debt Collection Prac‐
    tices Act committed by others acting on their behalf. E.g., Pol‐
    lice v. National Tax Funding, L.P., 
    225 F.3d 379
    , 404–06 (3d Cir.
    2000); Fox v. Citicorp Credit Services, Inc., 
    15 F.3d 1507
    , 1516 (9th
    Cir. 1994). The key question, according to the Third Circuit in
    Pollice, is whether the defendant whom the plaintiff seeks to
    hold  vicariously  liable  is  itself  a  debt  collector:  “We  believe
    this is a fair result because an entity that is itself a ‘debt col‐
    lector’—and  hence  subject  to  the  FDCPA—should  bear  the
    burden of monitoring the activities of those it enlists to collect
    debts  on  its  behalf.”  Id.  at  405;  cf.  Wadlington  v.  Credit  Ac‐
    ceptance  Corp.,  
    76  F.3d  103
    ,  108  (6th  Cir.  1996)  (“We  do  not
    think it  would  accord with the intent of Congress, as mani‐
    fested in the terms of the Act, for a company that is not a debt
    collector to be held vicariously liable for a collection suit filing
    No. 15‐1859                                                       15
    that violates the Act only because the filing attorney is a ‘debt
    collector.’”) (emphasis in original).
    We  agree  with  the  Third  Circuit’s  approach  in  Pollice.  A
    debt collector should not be able to avoid liability for unlaw‐
    ful  debt  collection  practices  simply  by  contracting  with  an‐
    other company to do what the law does not allow it to do it‐
    self. Like the Third Circuit, we think it is fair and consistent
    with the Act to require a debt collector who is independently
    obliged to comply with the Act to monitor the actions of those
    it enlists to  collect debts on its behalf. On  the  other  hand,  a
    company that is not a debt collector would not ordinarily be
    subject to liability under the Act at all. See 15 U.S.C. § 1692a(6)
    (defining “debt collector”); Pettit v. Retrieval Masters Creditor
    Bureau, Inc., 
    211 F.3d 1057
    , 1059 (7th Cir. 2000) (provisions of
    the Act “generally apply only to debt collectors”). As the Sixth
    Circuit explained in Wadlington, it makes less sense to impose
    vicarious liability on such a company for its attorney’s viola‐
    tions simply because the attorney happens to be a debt collec‐
    tor. 
    76 F.3d at 108
    ; accord, Pollice, 
    225 F.3d at
     404–05. Asset Ac‐
    ceptance is itself a debt collector, so under the logic of Pollice
    and Fox, it may be held liable for Fulton’s violations of the Act
    in the course of activities undertaken on its behalf.
    Asset Acceptance argues that Fox is no longer good law in
    the Ninth Circuit in light of Clark v. Capital Credit & Collection
    Services, Inc., 
    460 F.3d 1162
     (9th Cir. 2006). But Clark did not
    overrule Fox; it addressed instead whether an attorney could
    be held vicariously liable for the acts of his client. Clark, 
    460 F.3d at 1173
    . That’s the converse of the question before us, so
    Clark did not undermine the reasoning of Fox and Pollice and
    is not applicable here. Asset Acceptance also relies on two dis‐
    16                                                       No. 15‐1859
    trict court decisions holding that actual control over the spe‐
    cific  challenged  conduct  was  required.  See  Tilmon  v.  LVNV
    Funding, LLC, 
    2014 WL 335234
     (S.D. Ill. Jan. 30, 2014) (with pro
    se  plaintiff);  Clark  v.  Main  Street  Acquisition  Corp.,  
    2013  WL 2295879
     (S.D. Ohio May 24, 2013), aff’d on other grounds, 
    553 Fed. Appx. 510
     (6th Cir. 2014). We do not find those cases per‐
    suasive as applied to principals that are themselves debt col‐
    lectors.  Additionally,  neither  Fox  nor  Pollice  based  vicarious
    liability on a showing of actual control over the specific activ‐
    ity alleged to violate the Act. See Pollice, 
    225 F.3d at
     404–05;
    Fox,  
    15  F.3d  at  1516
      (rejecting  argument  that  debt  collector
    could  not  be  vicariously  liable  “for  a  venue  decision  made
    solely by” its attorney) (emphasis added).
    *      *      *
    For these reasons, the district court erred in holding that
    plaintiffs  had  failed  to  meet  their  burden  of  proof  on  the
    § 1692g(a)(2)  claim.  As  a  matter  of  law,  the  letters  violated
    § 1692g(a)(2) by failing to make the mandated disclosure. No
    additional  showing  of  materiality  was  required.  Asset  Ac‐
    ceptance,  as  a  debt  collector,  cannot  escape liability  for  Ful‐
    ton’s actions on its behalf. The judgment of the district court
    is therefore REVERSED. Plaintiffs are entitled to a finding of
    liability  for  violations  of  § 1692g(a)(2).  The  case  is
    REMANDED  for  further  proceedings  consistent  with  this
    opinion.
    No. 15‐1859                17
    APPENDIX
    18        No. 15‐1859