United States v. Ernest Parker-Bey ( 2012 )


Menu:
  •                              NONPRECEDENTIAL DISPOSITION
    To be cited only in accordance with
    Fed. R. App. P. 32.1
    United States Court of Appeals
    For the Seventh Circuit
    Chicago, Illinois 60604
    Submitted March 28, 2012
    Decided March 28, 2012
    Before
    FRANK H. EASTERBROOK, Chief Judge
    RICHARD A. POSNER, Circuit Judge
    DIANE S. SYKES, Circuit Judge
    No. 11‐2498
    UNITED STATES OF AMERICA,                        Appeal from the United States District
    Plaintiff‐Appellee,                         Court for the Eastern District of Wisconsin.
    v.                                        No. 90‐CR‐146
    ERNEST PARKER,                                   Lynn Adelman,
    Defendant‐Appellant.                        Judge.
    O R D E R
    Ernest Parker* pleaded guilty in 1990 to separate counts of possessing crack cocaine
    and heroin with intent to distribute. See 
    21 U.S.C. § 841
    (a)(1). The district court sentenced
    him to concurrent terms of 142 months’ imprisonment. Two years later, while incarcerated,
    Parker used prison telephones to coordinate sales of powder cocaine within and outside of
    the prison. A jury found him guilty of conspiracy, 
    id.
     §§ 846, 841(a)(1), and in 1993 he was
    sentenced to a consecutive prison term of 420 months for this new offense. We affirmed that
    conviction and sentence. United States v. James, 
    40 F.3d 850
     (7th Cir. 1994).
    In 2008 Parker moved under 
    18 U.S.C. § 3582
    (c)(2) for a reduction in his 1990 prison
    sentences based on retroactive amendments to the sentencing guidelines for crack offenses.
    See U.S.S.G. app. C, amends. 706, 715. (In his motion Parker cited only Amendment 706, but
    *
    Parker uses the name Earnest Parker‐Bey in this litigation, but the judgment of
    conviction and records from the Federal Bureau of Prisons still identify him as Ernest
    Parker. We do the same.
    No. 11‐2498                                                                              Page 2
    it is Amendment 715 which lowers the offense level for crimes involving both crack and
    another drug.) Had these amendments been in effect when he first was sentenced in 1990,
    Parker argued, his offense level would have been reduced by two. The government opposed
    the motion on the ground that Parker already had completed his prison terms for the 1990
    convictions and was serving his sentence for the conspiracy involving powder cocaine.
    Parker countered that the Federal Bureau of Prisons is required to treat multiple terms of
    imprisonment “as a single, aggregate term of imprisonment,” see 
    18 U.S.C. § 3584
    (c), and
    asserted that the district court should do the same.
    The district court concluded that Parker is ineligible for a reduced sentence and
    denied the motion. The court acknowledged that § 3584(c) instructs the BOP to administer
    multiple sentences in the aggregate but explained that the statute does not prevent a
    sentencing court from running a new term of imprisonment consecutively to an existing
    term. Parker must have completed his sentence for the 1990 crack offense, the court
    reasoned, by the end of 2002. Thus when he filed his motion under § 3582(c)(2) in 2008,
    Parker was serving his consecutive sentence for the powder offense, and the retroactive
    amendments did not affect the guidelines range for that sentence.
    Parker filed a notice of appeal, but his appointed lawyer has concluded that the
    appeal is frivolous and seeks permission to withdraw under Anders v. California, 
    386 U.S. 738
     (1967). Yet there is no right to appointed counsel in a proceeding under § 3582(c)(2),
    United States v. Forman, 
    553 F.3d 585
    , 590 (7th Cir. 2009); United States v. Tidwell, 
    178 F.3d 946
    , 949 (7th Cir. 1999), and thus counsel need not have complied with the Anders
    safeguards before moving to withdraw, see Pennsylvania v. Finley, 
    481 U.S. 551
    , 555 (1987);
    DiAngelo v. Ill. Dep’t of Pub. Aid, 
    891 F.2d 1260
    , 1262 (7th Cir. 1989). Nevertheless, we invited
    Parker to respond to his attorney’s motion, though he has not done so. See CIR. R. 51(b).
    A district court may shorten a prison sentence if a retroactive amendment to the
    sentencing guidelines has lowered the defendant’s imprisonment range and a reduction
    would be consistent with the Sentencing Commission’s policy statements. See 
    18 U.S.C. § 3582
    (c)(2); U.S.S.G. § 1B1.10(a)(1); United States v. Dillon, 
    130 S. Ct. 2683
    , 2690 (2010).
    Amendment 715 reduced by two levels the offense level for most drug crimes involving
    both crack and another controlled substance, and had this amendment been in effect when
    Parker was sentenced in 1990, his base offense level would have been reduced from 32 to 30.
    See U.S.S.G. § 2D1.1 cmt. n.10(D)(I), app. C, amend. 715. But Parker cannot benefit from the
    amendment because he already had completed his sentence for the crack offense when he
    moved for a reduction, and the Commission’s policy statements provide that “[i]n no event
    may the reduced term of imprisonment be less than the term of imprisonment the
    defendant has already served.” U.S.S.G. § 1B1.10(b)(2)(C); see Forman, 
    553 F.3d at 588
    ; United
    States v. Barresi, 
    361 F.3d 666
    , 674 (2d Cir. 2004). Parker has been detained since July 1990,
    No. 11‐2498                                                                           Page 3
    and even if he received no credit for good behavior, he would have finished serving his
    crack sentence in 2002. Parker’s consecutive sentences were aggregated by the BOP for
    administrative purposes, but the sentences nevertheless remain distinct terms of
    imprisonment imposed for his separate convictions. See United States v. Stewart, 
    595 F.3d 197
    , 202 (4th Cir. 2010); United States v. Gamble, 
    572 F.3d 472
    , 474–75 (8th Cir. 2009).
    Applying the amendment to Parker’s completed crack sentence would not be consistent
    with the Commission’s policy statements, and the district court appropriately denied
    Parker’s motion under § 3582(c)(2).
    The motion to withdraw is GRANTED, and the appeal is DISMISSED.